从国家整体经济发展来看，政府更愿意让城市抱团发展，因为城市群更好实现了产业发展资源更强的聚合效应，群中各个城市可以彼此间进行资源互补，形成更具效率和价值的产业链条。以核心大城市带动周边二三四线城市经济的发展。

公开资料显示，1954年4月出生的曹白隽是江苏南京人，1975年毕业于上海外国语学院（上海外国语大学的前身）德语专业；1975年进入中共中央对外联络部；1982年获德国阿登纳基金会奖学金，赴德国海德堡大学哲学系国际政治专业进修，指导教授为克劳斯·冯·拜默尔，1985年返回中国。

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